舟山是座淡水資源極匱乏的海島城市。如何開源節流，優水優用，提高中水回用利用率？市政協委員張永立建議，要多舉措提高水資源利用率，尤其是提高中水利用率，實現水資源挖潛最大化，配置最優化，浪費最小化。

　　中水回用途徑單一，利用率僅25%

　　我市是嚴重缺水型城市，本地水資源不多，綜合利用率也不大。市政協委員張永立了解到，去年夏天，因持續高溫晴熱，缺雨少水，市自來水公司日均供水量超過35萬立方米。其中，舟山大陸引水工程已是滿負荷運行保供水。

　　“購入域外優質水源，雖能緩解旱情，但也存在工程量大、涉及面廣、成本大，以及不可控因素等問題。因此，還應重視水資源綜合利用。 ”市政協委員張永立建議，提高中水利用率。

　　中水，又叫再生水。它是指城市污水和廢水經過凈化處理、水質改善后，達到國家城市雜用水標準、可在一定范圍內重復使用的非飲用水。

　　近年來，我市雖加大投資，著力建設再生水利用管道，但中水利用率并不高。

　　張永立告訴記者，根據省建設統計年鑒顯示，2018-2021年，我市市本級中水利用率分別為22.91%、28.67% 、26.26% 、25.44% ?！捌渲泻艽笠徊糠种兴?，用在了城區河道景觀補充用水。中水回用途徑相對較單一。 ”張永立認為，就目前上級考核任務來說，我市的中水利用率是圓滿完成任務的，從回用途徑來說，卻是單一的。

　　“無處可去”，只能直排入海

　　張永立在相關部門走訪中了解到，目前，定海污水處理廠（再生水源廠）日處理能力約4萬噸。新建的市污水處理廠日處理能力15萬噸，若按負荷率60%計，該廠每日約有9萬噸中水產生。其中除1萬噸已確定回用至舟山污水處理廠外，其他中水若沒有確定利用途徑，就只能直接排入海。

　　“缺乏中水系統謀劃和基礎設施投入的不足，是造成中水利用率低的原因之一。 ”張永立說。

　　目前，我市生活用水和工業用水、市政用水等管網并未分開，分源供水、再生水利用管網等基礎設施也尚未建立。原本可用于對水質要求不高的企業，以及城市綠化澆灌、道路清潔、汽車沖洗、衛生沖廁等方面的中水，因沒有“直供”管網而無法施展“拳腳”，只能匯入大海。

　　另一方面，是中水“歸誰管”的問題。張永立認為，捋順管理體制，有利于促進中水回用工作的更好落實。比如由供水行業主管部門作為中水回用工作主管部門，將中水納入全市水資源統一配置，建立“分質供水”機制。

　　他說，中水回用工作涉及發改、財政、經信、資源規劃、生態環境、住建、水利、城管等多個部門，應建立多部門聯席會議機制，各相關部門共同研究、協作配合，以促進我市中水利用工作推進落實。

　　入海的中水，盡量“攔”回來

　　“這么大的水量，如果不從頂層設計層面系統謀劃，造成水資源浪費，十分可惜！ ”張永立建議，要優先拓展選擇用水量大、水質要求相對不高、技術可行、綜合成本低、經濟和社會效益顯著的用水途徑。比如城市綠化澆灌、道路沖洗、環衛公廁用水等，還可大力推動在海砂淡化、建筑材料等行業的應用。

　　此外，應強化頂層設計，結合我市“水資源綜合利用”工作，編制《中水回用專項規劃》，以進一步明確我市中水回用途徑及具體應用區域和利用對象；確定近、中、遠期推進總體布局；制定管網建設計劃，保障中水回用項目的順利實施。

　　同時，還可從政策、法規層面，來指導和規范我市中水利用工作的貫徹落實，對水質要求不高的工業行業，不予供應飲用水；建立“分質供水”價格體系，實行“優水高價、平水平價”，對中水需水量大的用戶給予一定價格優惠政策，通過價格引導、制度約束，進一步規范中水回用行業健康發展。

　　“另外，還可建立健全系統的中水水質監測制度，強化對中水水質的常態化監管。 ”張永立還建議，各級各部門應積極宣傳中水回用資源節約理念，提高各行業和全體民眾的中水利用意識。